人口净流入超过100万的城市 上海深圳北京排名前三(芜湖人口净流入还是净流出)

一般来说，经济发达的城市将以优质的社会公共资源和良好的就业机会吸引流动人口。那么，哪些城市的净流入最多呢？哪些城市的净流入比最高？

根据国家统计局近期公布的相关数据和部分城市的统计公报，中国商业新闻记者梳理了42个重点城市的人口净流入。目前，净流入最多的10个城市是上海、深圳、北京、东莞、广州、天津、佛山、苏州、宁波和杭州，都来自三个经济圈，其中珠江三角洲4个，长江三角洲4个，京津冀2个。

需要注意的是，人口净流入是指常住人口与户籍人口之间的差异。常住人口大于户籍人口，说明城市人口净流入，反之亦然。一般来说，一个地方的户籍人口总有一部分流出，甚至在北上广等发达城市，也有一部分户籍人口在外地。因此，户籍常住人口数据将小于户籍人口数据，而外来常住人口数据将大于人口净流入。此外，净流入反映了历年的股票，而不是单年的变化。

人口净流入超过100万的城市

上海深圳北京排名前三

从净流入总量来看，上海、深圳、北京、东莞、广州排名前五，除东莞外，其余均为一线城市。

其中，上海人口净流入达到958.84万，总量居全国第一。根据2019年上海统计公报，2019年底，全市常住人口总数为2428.14万。其中常住人口1450.43万，常住人口97.71万。

上海作为中国经济总量最大的城市，也是中国常住人口和城市人口最大的城市。根据今年4月智联招聘和恒大研究所联合推出的“中国城市人才吸引力排名”报告称，经济规模大、增长稳定的上海人才吸引力指数在2017年从第二名升至第一名，随后三年保持第一名。

人才流入上海主要是因为上海经济规模大，工资水平高。2019年，上海GDP规模达到3.8万亿元，位居全国第一。此外，上海还拥有大量跨国企业和上海证券交易所等金融机构，总部经济、研发创新十分突出。2019年，9.9%的上海人才流入商业服务，明显高于其他9个重点城市。

深圳以793.17万净流入人口排名第二。根据2019年深圳统计公报，全市年底常住人口达到1343.88万，比去年年底增加41.22万。其中常住户籍人口494.78万，增长8.8%，占常住人口的36.8%；常住非户籍人口849.10万，增长0.1%，占63.2%。

广东省体制改革研究会执行会长彭鹏分析说，深圳是一个移民城市“土着”占比很低。20多年来，许多户籍人口也落户。此外，深圳的户籍门槛远低于京沪，近年来大幅放开，深圳户籍人口增长迅速。在这部分户籍人口中，很大一部分毕业生也是下班后深圳定居。目前，深圳仍是一二线城市中最年轻的城市，劳动年龄人口比例较高。

北京以756万人的净流入排名第三。数据显示，2015年北京常住人口822.6万，占常住人口的37.9%；2019年，北京常住人口745.6万，占常住人口的34.6%。

京沪两个超一线城市人口已超过2000万，存在人口过多、交通拥堵、生态环境等问题。因此，京沪相继提出了人口控制和缓解政策，这也使得近年来北京常住外来人口下降。

珠三角人口密度最高

珠江三角洲的东莞和广州分为四五个城市，两个城市的人口净流入超过570万。目前，四个一线城市和东莞净流入超过500万。

值得注意的是，珠江三角洲有三个城市，分别是深圳、东莞和广州。此外，珠江西岸的佛山净流入人口也超过350万，在中国排名第七显示了珠江三角洲对外国人口的吸引力。

根据国家卫生健康委发布的《2018年中国流动人口发展报告》，2016年珠三角城市群常住人口达到5998.5万，常住人口密度为1033人/平方公里，是中国平均人口密度的7倍多，也是中国人口密度最高的地区。2016年，珠三角净流入人口为2647.97万，占常住人口的44.14%。

广东省统计局发布的2019年广东省人口发展分析指出，2019年，广东省常住人口继续居全国第一，占全国总人口的8.23%，比去年增长0.1个百分点，人口密度是全国的4.40倍。“全面两孩”政策的实施继续发挥作用，人口流动进一步城市化和城市圈化，大量外来人口和相对较高的自然增长率减缓了老龄化进程。

长三角还有四个城市，净流入排名前十，分别是上海，苏州、宁波和杭州，分别排名第八至第十。后三个城市的净人口流入规模较小，总人口737万，不如深圳。

从净流入人口占常住人口的比例来看，东莞、深圳、中山、佛山、上海、厦门、广州、北京、苏州等9个城市超过30%，主要来自闽南三角三大经济区。珠三角占五席，前四名均来自珠三角。东莞和深圳的净流入比超过50%，分别为70.34%和59.02%。外来人口明显超过户籍人口，呈现典型的倒挂现象。

对东莞、深圳等地来说，加快外来人口市民化是这些城市发展的重要任务。在这个过程中，除了降低落户门槛外，加快医疗、教育等公共服务的薄弱环节是首要任务。例如，从每万人拥有卫生机构的床位数来看，东莞只有37.1张，深圳只有38.1张。与武汉、成都、重庆、杭州、郑州、长沙等城市相比，差距很大。

彭鹏认为，在过去的很长一段时间里，城市医院的床位和执业医生的数量都是根据户籍人口的数量来确定的。虽然沿海城市近年来逐渐根据常住人口配备医疗资源，但总体而言，一些常住人口较多的城市仍然没有足够的医疗资源，仍需要加快薄弱环节。

厦门大学经济学系副教授丁长发告诉《中国商业新闻》，长三角、珠三角等发达地区有大量外来人口。目前，这些地方常住人口的城市化率非常高，最重要的是提高城市化质量。特别是这些地方有相当多的外国永久居民没有户籍，没有享受基本公共服务产品的供应。但教育、医疗、养老、住房等公共配套投入都是需要钱的，因此需要财权、事权对称。

为什么重庆和南宁净流出？

统计42个城市中，25个净流入超过100万。这些城市主要分布在沿海发达地区和中西部强大的省会城市。其中，直辖市、省会城市和计划单列城市大多是人口净流入地区，但也有一些人口是净流出。

其中一个是南宁。南宁作为广西首都，户籍人口781.97万，常住人口只有734.48万。与其他省会相比，南宁经济第一，辐射驱动能力弱。

中国社会科学院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞告诉《中国商业新闻》，南宁的发展存在许多差距。例如，在产业方面，南宁缺乏主要的产业集群，广西的重工业布局主要在柳州。在多种因素下，南宁的第一名相对较低。

近年来，广西正在积极推进强首府战略，提升南宁的首位度。2019年11月1日，广西壮族自治区党委常委会召开扩大会议审议通过了《关于实施强首府战略的若干意见》《关于支持强首府战略的若干政策》。会议指出，首府强则广西强，加快南宁发展对于促进全区发展具有十分重要的意义。

广西最近宣布“十四五”根据规划建议，广西要大力实施加强首都战略，进一步推进北钦防一体化，高标准建设南宁都市区，建设北部湾城市群，建设优秀、强大的北部湾经济区，引领全区高质量发展、高水平开放。

另一个人口净流出的大城市是重庆，人口净流出达到291.97万人。重庆作为直辖市，总人口超过3000万，面积8.24万平方公里，人口规模相当于中等省份。但重庆主城区人口只有1000万左右，大量人口分布在辖区县，尤其是渝东南、渝东北。由于这些地区经济欠发达，人口大量外流。

随着重庆主城区经济的快速发展，重庆常住人口也在显著增加，越来越多的人进入重庆主城区工作。据重庆统计，2019年全市常住人口3124.32万，比去年增加22.53万；全年外出人口474.02万，外出人口182.05万。全市农民工总数758.6万人，比去年下降1.0%，其中农民工541.9万人，下降2.2%；当地农民工216.7万人，增长2.2%。