一、观点
行政主体是指享有大众行政权利，可以或许以本身的名义独立从事行政治理运动，并能独立负担由此孕育发生的执法责任的构造。
考点提示：
行政构造纷歧定是行政主体，行政主体纷歧定是行政构造。好比行政构造在参加民事运动历程中，其并不是行政主体，而是民本家儿体。
二、分类
(一)职权性行政主体
职权性行政主体是指依据宪法和行政构造构造法的划定，在构造依法建立时就拥有相应的行政职权并同时得到行政主体资格的行政构造。其只能是国度行政构造。其包罗各级人民当局及其职能部分以及县级以上地方人民当局的派出构造。
考点提示：
1.普通行政构造
我国的一级当局，有人大的当局称为一级当局，我国五级人民当局：国、省、市、县、乡。
2.专门行政构造
一级当局下利用职权的事情部分。国务院的部委行署、省级当局的厅级部分、市级当局的局级部分、县级当局的职能部分(局或是分局)，乡没有当局职能部分。
3.派出构造
派出构造在我国有三个：行政公署、区公所、街道服务处、
(1)“省派地管县”：省、自治区的人民当局在须要的时间，经国务院答应，可以设多少派出构造(行政公署)。撤地改市后，多数地域都没有行政公署了
(2)“县派区管乡”：县、自治县的人民当局在须要的时间，经省、自治区、直辖市的人民当局答应，可以设立多少区公所，作为它的派出构造。
(3)“县派街道引导居委会”：市辖区、不设区的市的人民当局，经上一级人民当局答应，可以设立街道服务处，作为它的派出构造。随着都会化的进展，街道服务处许多。
(二)授权性行政主体
授权性行政主体又称为执法、法例、规章授权的构造，是指依据执法、法例、规章的划定，可以以本身的名义从事行政治理运动、到场行政复媾和行政诉讼并负担相应执法责任的非当局构造。
1.行政机构
行政机组成为行政主体有三种范例：(1)遵照执法、法例、规章的授权划定而直接设立的专门机构，如专利复审委员会;(2)遵照执法、法例、规章授权的行政构造的内设机构，如税务稽察分局;(3)遵照执法、法例、规章授权的职能部分的派出机构，如派出所、工商所、税务所等。
2.被授权的构造
常见的被授权构造：企业构造(公用企业、金融企业、天下性公司)、奇迹构造(学校)、社会团体(状师协会、工会)、下层群众性自治构造(居委会、村委会)。
考点提示：
派出构造与派出机构的区别：
派出构造是指由县级以上地方人民当局经有权构造答应、在特定行政区划内设立的利用相称于一级人民当局治理职权的行政构造。
派出机构是指当局或当局职能部分子啊必然地区或构造内设立、授权实行某方面行政治理只能的代表机构。依据派出主体的差别，派出机构重要有三种范例：一是各级当局驻外服务机构，如驻京办、驻外办等;二是当局在特别经济地区或特别地域的派出机构，如各种开辟区(含高新技能财产园区、经济开辟区、出口加工区)及风物胜景区治理机构;三是当局职能部分设立的派出机构，如公安局与派出所、领土分局与领土所、工商分局与工商所、地税分局与地税所、法律所等。当局派出机构重要是依据构造法以外的行政性规章或地方性法例设立，不是独立的行政法主体，除非有执法法例的明白授权，不然不克不及以本身的名义利用行政权利。
三、被托付的构造和小我私家不是行政主体
切合法定条件的企业法人、奇迹法人、社团法人和其他切合法定条件的社会构造，以及特别情形下担当行政托付的小我私家，可以作出行政举动，但被托付的构造和小我私家不是行政主体。托付构造才是行政主体。
考点提示：行政授权与行政托付
行政授权中，执法、法例、规章授权的构造在授权范畴内能以本身名义利用行政职权，并独立负担由此孕育发生的执法结果。
行政托付中，被托付的构造依据行政托付利用职权一定以托付的行政主体的名义，而不因此受托付构造本身的名义举行，其举动对外的执法责任也不是由其负担，而是由托付的行政主体负担。
