承包经营多见于全民所有制企业,由于其生产经营方向和机制体制管理等与市场需求和时代发展不阶反掌料例煤类规探匹配,为了保证现有的所有制不变,同时通过承包经营、自负盈亏的模式,调动承包者积极性,激发企业活力和生机围组物基棉本生,那么,企业承包合绿职孔严落止烧谓同签订流程是怎样的呢?
一、准备阶段
发包方所要完成的主要工作是:
1、选定承包形式。选定的总的原则应该是有利于企业的发展,有利于提高企业的经济效益。承包方式主要适用那些销路稳定李件音律参道投选板小,技术改造任务重的企业;利润不高,潜力很大的企业;利润较低或利税呈下降的趋势企业和亏油消否觉因洲亚呀移损企业应分别选定上缴利润递增包干、上缴利润基数包干、上缴利润定额包干和减亏包干承包形式。
2、核定承包基数以及上交利润递增率或超收分成比例。一般来讲,上交利润基数应以上年上交的利润额(所得税、调节税)为准。对于那些受客观因素影响,利润变化较大的企业,可以按承包前2至3年八告较专为后上交利润的平均数为基数。上缴利润递增率或超收分成比例,应当根据企业的生产增长潜力并适当考虑企业的技术改造任务确定。
3、拟定招标办法和招标公告。发包方应组织有承包企业职工代表参加的招标委员会(或小组),负责招标事宜;确定投标者的基本条件和范围;确定对投标者的考评内容;确定标底;草拟标书。
二、招标投标阶段
招标投标世行系装氧一般分为三个阶段:
1、发布招标公告。公告内容一般包谁区者议反面督亚括承包企业的基本情况、投标范围、投标须知、投标书江愿议五固息婷既板它的制作要求、投标的时间、地点、程序等;
2、投标。凡符合投标条件者(实践中,个人、合伙及其它企业也可以成为承包方)均可参加;
3、开标。对参加投标者,经过招标委员会审查、考试、评试、答辩、选定中标者。
三、订承包经营合同
选定中标人后,发汉广散研游包方立即应与中标人签订深末哥称预环育他列我调承包经营合同。合同应采用书面形式,其内容一般包括:
1、承包形式;
2、承包期限;
3、上交利润或减亏数额;
4、国家指令性供应计划和产品生产计告突深管他数黑侵便划;
5、产品质量及其他主要经济技术指标;
6、技术改造任务、国家资产维护和增值;
7、留利使用,贷款归还,承包者的债权债务处理、违约责任;
8、对企业经营者的奖罚;
9、争议的解决方式。
合同签订后,当事人应当按照各地政府的规定办理鉴证或公证手续。
发包方首先要选择递增包干、基数包干还是减亏包干等哪种承包形式,其次核接致达剂房深待找确定承包费基数和利润分成的方式,之后就是准备招标文件和相关资料,在经过发标、投标和开标,经评审委员会综合考虑确定中标方后就可以签订承包合同了。
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根据建筑工程相关的法律规定,绝大多数工程项目在实施前需要进行招投标,发包方确定工程相关内容,制定招标文件后发标,有意向的投标方制作标书参与投标,发包方经过综合评比后确定承包方,之后双方就要开始合同协商和签订工作了,那么,工程承包合同签订流程是怎样的呢?
一、投标取得合同阶段
投标报价是取得合同的关键,也是合同的主要组成部分。报价应考虑两方面因素:一方面包含承包商为完成合同规定义务的全部费用和所期望的工程利润,应该采取有利的报价,另一方面由于参加投标竞争的承包商都有承包工程的资格,都希望报价为业主选中,和业主谈判以击败对手取得合同资格。因此,要做好一个既有利又有竞争力的报价,应重点做好以下几个方面的工作:
1、工程预算
工程预算是承包商为完成合同规定的义务所必须的费用支出,也是承包商的保本点。因此,工程预算必须全面反映招标文件的内容,反映招标文件规定的承包商的合同责任、义务、工程范围和详细的工程量。预算前必须对招标文件进行详细分析、具体地逐条地确定承包商的合同责任,复核工程量,以确定各项费用。
2、制定报价策略
制定报价策略是经营策略的一部分,因此必须综合考虑承包商的经营总策略、建筑市场竞争的激烈程度和合同的风险程度等,以调整不可预见风险费和利润水平。一般在承包工程中,投标报价不等于合同价格,因为在议价谈判和合同谈判中可能调整报价,而常常合同价格又不等于工程实际结算价格,因为合同实施中可能通过索赔调整合同价格。因此,承包商在议价谈判过程中可根据实际情况,采取进一步调整报价,提出更好的、更先进的技术措施及实施方案以战胜对手。例如:隧道报价中,可利用洞内弃方进行石料自加工,可减少地材购入价格;开挖过程中也可采用人机配合的施工或多功能台架进行生产的合理调配,这样可降低机械使用费。
二、合同谈判及签约阶段
承包商在取得合同资格后,应把主要的精力转入到合同谈判签约阶段,其主要的工作是对合同文本进行审查,进行合同风险分析以及最终签订有利的工程承包合同。
1、工程承包合同文本条款的审查
合同文本通常指合同协议书和合同条款等文件,是合同的核心。合同的文本尽量采用我国《建设工程合同示范文本》或国际通用的FIDIC条款作为合同文本的依据,主要解决如下问题:
(1)内容齐全、条款完整、不能漏项,对合同规定的工程实施过程中的各种可能情况都要作预测、说明,以防日后争执。
(2)定义清楚、准确,双方工程责任界限明确,不能含糊不清。
(3)合同条款应体现双方平等互利,即责任和权利、工程和报酬之间的平衡。
2、合同风险的分析和对策
通过对合同文本的审查,应结合工程的实际情况进行合同的风险分析,并采取相应的对策。由于承包工程的特点和建筑市场的激烈竞争,承包工程过程中风险极大,范围很广,常见的风险有三类:业主资信的风险,外界环境的风险,工程的技术、经济和法律等方面的风险。
工程上的许多风险是客观存在的,对那些影响到一个地区或整个社会利益的,无论是业主还是施工单位都应以符合国家和社会利益为前提,不能互相推诿,要责无旁贷,合同中应体现出有效防范和化解风险措施的具体条款。此外,如何减少或避免风险,是承包商合同谈判的重点。对于已分析的工程承包中存在的风险,主要对策如下:
(1)在报价过程中,承包商应充分考虑到风险因素,可采用风险大的分项工程先抛开,再与业主议价谈判,其次合同中规定应由承包商承担的风险要增加风险附加费,或采用多方案不平衡报价以供业主选择。但这些方法要根据自己竞争的能力以及抗风险的能力而确定,以免影响中标。
(2)通过合同谈判,使合同能体现双方的责权利关系的平衡,尽量避免业主单方面苛刻的约束条件,并相应提出约束条件。尽可能将风险大的合同责任尽量采用分摊的原则,尽可能使双方形成一种共同抵御、共同承担的密切合作关系,但同时施工单位也可相应地减少一些利益。以水柏铁路为例,工程中标后,因工程类型多,尤其是桥梁工程较多,按设计要求及我单位实际情况,要么购买大量的新设备及模板、模具,要么从北京长途调运,这样要大量增加投入,谈判中我们建议业主增加投资,但业主不肯让步,为了减少风险损失,我们采取与业主合作,将部分桥梁工程分包给业主指定的并具有同等资质的专业承包商施工,以回避风险。
3、合同的谈判与签约
承包商通过以上各项工作,在合同谈判阶段,应选择最有合同谈判能力和经验的人作为主谈进行合同谈判,其他各部门应积极配合,提供资料和建议。
(1)符合承包商的基本目标。
承包商的基本目标是取得工程利润,这个利可能是该工程的盈利,也可能是承包商的长远利益。
(2)积极争取自己的正当利益。
虽然合同法赋予合同双方平等的法律地位和权力,但在实际的经济活动中,绝对的平等是不存在的,权力还要靠承包商自己去争取,如有可能,应争取合同文本的拟搞权。对业主提出的合同文本,双方应对每个条款都作具体的商讨。另外,对重大问题不能客气和让步,切不可在观念上把自己放在被动的地位,当然,谈判策略和技巧是极为重要的。
(3)重视合同的法律性质。
合同一经签订,即成为合同双方的最高法律,合同中的每一条都与双方利害相关。所以在合同谈判和签订中,应注意以下两点:
① 切问题必须“先小人,后君子”,对可能发生的情况和各个细节问题都要考虑到,并作明确的确定,不能有侥幸的心理。
②一切问题都应明确具体地规定,不要以口头承诺和保证,要相信“一字千金”,不要相信“一诺千金”。
综上所述,工程承包合同签订流程首先要做好预算、进行报价参与招投标,获取合同承包资格,其次就承包合同的价格、施工条件、双方的权力义务、预计可实现利润等细节与发包方展开谈判,尽量对所有工程细节进行明确约定,并体现在书面合同条款中,避免后期出现异议和纠纷。