营业税改增增值税的意义： 1.降低企业税负。我刑国在原有的基础上新设了两档更至庆不成弦友概附低的税率11%、6%，这是精心测算之后选择的结果。有关测算表明，现有交通运输业的营业税转换成增值税，由于各个企业的具体情况不同，对应的增值税税率水平基本上夫似在11%一15%之间，无疑，在这个区来自间内选择的税率，改征后的税负水平就大致保持稳定，改革选定的税率最终选择与最低税负相对应的11%。由此看来营业税改征增值税试点总体上是一种减税。 2.避免重复征税，提高企业利润，打破第三产业发展瓶颈。增值税之所以取代营业税是因为增值税只对增值额进行课税，可以避免重复征税。营业税则和增值税不同，它是对营业额全额课税，只要有经集打营有收入
在营业税改增值税之前，我国增值税和营业税的征收皆涉及到货物与劳务两个方面。因此在这种税收的结构之下，会出现对同一纳税人会反复征收同种目的的税收，出现重复征收，这样就会增加企业的负担。营业税改增值税就会很好的解决这一问题，因此营业税改增值税时间是为人们所期待的。
一、营业税改增值税的启动时间
2011年，经国务院批准，财政部、国家税务总局联合下发营业税改增值税试点方案。从2012年1月1日起，在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。至此，货物劳务税收制度的改革拉开序幕。自2012年8月1日起至年底，国务院将扩大营改增试点至10省市，北京或9月启动。截止2013年8月1日，"营改增"范围已推广到全国试行。国务院总理李克强12月4日主持召开国务院常务会议，决定从2014年1月1日起，将铁路运输和邮政服务业纳入营业税改征增值税试点，至此交通运输业已全部纳入营改增范围。自2014年6月1日起，将电信业纳入营业税改征增值税试点范围。
2016年，已纳入“营改增”的行业减税规模估计有2000亿元，金融业、房地产和建筑业、生活服务业等行业减税规模或接近4000亿元，2016年“营改增”减税总规模接近6000亿元。“营改增”会确保所有行业的税负只减不增。
自2016年5月1日起，中国将全面实施营改增，营业税将退出历史舞台，增值税制度将更加规范。这是自1994年分税制改革以来，财税体制的又一次深刻变革。
二、营业税改增值税的改革试点
根据统计上海市有89%的试点企业在改革后税赋得到不同程度的下降，如何应对“营改增”带来的好处，享受结构性减税，如何享受出口服务零税率和免税的优惠，如何应对增值税下的纳税申报、会计核算的挑战，无疑让众多交通运输和现代服务业的企业翘首企盼。
(一)有利于减少营业税重复征税，使市场细化和分工协作不受税制影响;
(二)有利于完善和延伸二三产业增值税抵扣链条，促进二三产业融合发展;
(三)有利于建立货物和劳务领域的增值税出口退税制度，全面改善我国的出口税收环境。
或可减税700亿元。
此前，对货物和劳务分别征收增值税和营业税，在这种税制结构下增值税纳税人外购劳务所负担的营业税、营业税纳税人外购货物所负担的增值税，均不能抵扣，重复征税问题未能完全消除。
社科院财贸所税收室主任张斌表示，营业税改增值税从整体上来看，能够降低企业负担。
据此前中金公司估算，如果试点扩大到全国，试点行业的税负可能减少约470亿—700亿元。
财政扶持税负增加企业
中金指出，可选择按照营业额的3%缴纳增值税，但不得进行增值税抵扣;因此，没有完整会计账册的小微企业无法享受增值税抵扣带来的税负减轻。
有信息显示，一些企业在营业税改增值税的试点过程中，由于制度和自身业务等因素反而增加了税负。
郑建新表示，从制度层面讲，由于试点仅在部分地区的部分行业开展，试点企业外购的货物和劳务中还有部分不能进行抵扣，所以试点初期个别企业可能会因抵扣不完全，造成企业税收负担短期内会有所增加;从企业层面讲，因为企业成本结构、发展时期、经营策略不同等原因，在改革初期，个别企业税收负担也可能会有一定增加。
针对改革试点初期个别企业税收负担增加的问题，郑建新透露，上海市相应制定了过渡性的财政扶持政策，专门设立了专项资金，对税收负担增加的企业给予财政扶持。
营业税改征增值税试点改革，是国家实施结构性减税的一项重要举措，也是一项重大的税制改革。试点改革工作启动以来，各试点地区财税部门认真做好测算工作，拟定改革方案，加强政策衔接，强化宣传发动，确保试点工作有序进行。
三、营业税改增值税的全面展开时间
财政部和国家税务总局发布的通知，今年5月1日“营改增”全面试点之后，届时除北京、上海、广州、深圳以外地区,个人购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征增值税。
从相关税收部门了解到，“营改增”全面推开，原营业税相关减免优惠仍然可以延续，即房产购买入满2年再出让可免征，提交的减免备案所需资料参照原规定。
此外，“营改增”后，产权方在出售名下房产时，需要按照有关规定向房产所在地主管地税机关办理增值税纳税申报、税收优惠备案和申请代开增值税发票等业务。
其中，出售、出租名下房产的缴税申报和代开增值税发票业务还将由杭州市地方税务局受理，可前往主城区各办税网点进行涉税事项办理，但需提交《代开增值税专用发票缴纳税费申报表》。总体上，个人交易二手房涉及的办税流程和办税场所并不会改变。
另外根据税务总局相关文件规定，个人出租住房，应按照5%的征收率减按1.5%计算应纳税额，向不动产所在地主管地税机关申报纳税。不过据记者了解，营改增之前，个人出租住房不论是缴纳营业税还是增值税，实际都是按照1.5%来进行，没有变化。
这次全面推开营改增试点，本市共涉及建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等约33.9万营业税纳税人，该部分纳税人2015年缴纳营业税合计1336.9亿元。经初步测算，全面推开营改增试点后，本市每年将新增减税420.2亿元，其中地方财政负担264亿元。不过，由于今年是自5月1日才开始扩围改革，北京地方财政年内将只因此减税约154亿元。
试点改革全面扩围后，增值税抵扣链条更加完整。相关不动产、房租、物业管理、金融服务、建筑安装等纳入抵扣链条，将进一步消除重复征税，普遍惠及多数上下游产业。房产、装修改造等纳入抵扣范围后，部分纳税人短期内可能进项大于销项而无需缴税。因此相关试点政策实施后，预期对商业地产的去库存有一定的激励作用。
“营改增”(营业税改征增值税)2016年5月1日将在金融业、建筑业、不动产业和生活服务业全面推开 。
在《政府工作报告》提出全面实施营改增，承诺“确保所有行业税负只减不增”之后，李克强总理2016年3月18日主持召开国务院常务会议，部署全面推开营改增试点工作，进一步减轻企业税负。
李克强说，全面实施营改增，是深化财税体制改革、推进经济结构调整和产业转型的“重头戏”。他在此前多个场合表示，营改增不只是简单的税制转换，它有利于消除重复征税，减轻企业负担，促进工业转型、服务业发展和商业模式创新，是一项“牵一发而动全身”的改革。
营业税改增值税时间为2016年，因为营业税改增值税在2016以及全面展开了。这一规定的出台，有利于中国政府“服务性政府”的建立，响应了中央简政放权的号召。能够很好减少企业的压力，从而释放企业的活力，将会有力的促进经济的发展，更有利于国民经济平稳快速的运行。
