《土地管虽势理法》第四十七条国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民渗明政府拟申请征收土地的设影父错能既大引杀,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标象至问强实准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)丛洞告和村、村民小组范围内公告至少三十日,段么听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村颤禅集体经济组织成员认为征地灯聚源表光妒坚陈哥补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,请强钱值级响被调保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议;个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明。
(二)鼓励有条件的农民放弃宅基地进城镇落户。农民放弃宅基地后,不影响其农村集体土地承包权益,不影响其作为农民身份享有的原有政策待遇。对已在城镇购置商品房定居或愿意进城镇规划区定居,并自愿退宅还耕且以后不再申请新宅基地的农民,按其退出合法宅基地的面积确定一定标准给予奖励,奖励方式可进行一次性货币奖励或定期给予养老生活补助。复耕后的宅基地归村集体经济组织所有。在符合土地利用总体规划和土地开发整理专项规划的前提下,将原宅基地和房屋由农民自愿协商后有偿调剂给有条件申请宅基地建房的本村农民的,可视作放弃宅基地享受上述政策。具体奖励标准和办法由县(市、区)政府制订。
开展宅基地复垦检查工作旨在达到以下目的:一是掌握当前宅基地复垦实际情况,促进宅基地复垦进度;二是发现宅基地复垦工作目前存在的问题,消除薄弱环节,确保复垦质量;三是进一步加强各村、各组、各农户对宅基地复垦重要性的认识,建立并完善各项规章制度,按时完成宅基地复垦目标任务。
宅基地复垦工作
(三)引导农民向村镇建设规划区集中。经批准的新村建设规划区建设用地,可将村庄规划区内的承包地由村委会统一组织进行土地调剂。对愿意退出老宅基地进新村建设规划区建造住宅的本村农民,可按规定为其报批宅基地。对需跨村进镇规划区和中心村建设规划区居住的农民,在放弃并退出老宅基地的前提下,政府可提供国有土地。
(四)加快新村建设规划区的基础配套设施建设。各级政府要按照中央“三个继续高于”和省委、省政府的有关政策,从土地有偿使用收益中拿出一定比例的资金用于农村基础设施建设,重点安排农村村庄规划和村庄道路、排水、环卫等项目。要提高新村建设规划区的基础设施建设标准,努力改善村民的生产生活条件和居住环境。允许在规划区内依法确定一定比例的集体建设用地用于流转,流转收益主要用于新农村建设中村内公共基础设施建设,也可从新村规划用地中明确一定比例规划为新村社区服务用房建设用地,在依法办理用地手续后由村集体经济组织统一经营。在新农村建设中应坚持节约集约用地,防止盲目将旧村庄用地用于流转或进行商业性开发。
宅基地复垦法律规定
(一)组织领导
宅基地复垦是各村的一项重要职责。由镇村镇办确定工作中的重大事项。镇党委政府、农办、项目办、企业办等结各自负责的村组成宅基地复垦领导小组,分组进行各村的复垦任务督导。制定出宅基地复垦奖惩制度,层层分解落实了目标任务;对宅基地复垦工作进行大力宣传做到家喻户晓。
(二)宣传动员
各村要充分发挥村民议事会、监事会的作用和村民代表大会在村域范围内大力宣传宅基地复垦的内容、标准和时间;在村域内打造复垦样板;资金发放情况在村域内按公示程序进行公示;充分发挥群众,接受群众
(五)加强规划的编制和管理。各地要抓紧编制村庄建设规划,并做好与土地利用总体规划的衔接。在新一轮土地利用总体规划修编中安排好新村规划用地。规划批准实施后,农民一律在新村规划点建房,严格控制单家独户建房,鼓励建设联排住宅和多层公寓。对单户宅基地和新村规划点人均居民用地面积实行双控制,确保新村居民点用地面积比老居民点用地面积明显减少。